En fait. Le 18 novembre, l’Icann (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), l’organisme américain qui coordonne la gestion des adresses IP et des noms de domaine sur Internet, a annoncé la constitution d’un groupe de réflexion sur l’avenir de la gouvernance du réseau des réseaux.
En clair. Une nouvelle gouvernance d’Internet, plus internationale et moins américaine, pourrait voir prochainement le jour. Mais l’Icann, organisation de droit californien sans but lucratif née en septembre 1998, tente de garder la main sur la régulation du Net face aux critiques qui lui sont de plus en plus adressées. C’est l’Icann qui autorise par exemple VeriSign ou l’Afnic à vendre respectivement les noms de domaines « .com» et « .fr ». Basé à Playa Vista en Californie, l’Icann a décidé de créer « un groupe de réflexion
de haut niveau » (1) avec plusieurs parties prenantes (pouvoirs publics, société civile, secteur privé, communauté technologique et organismes internationaux) pour préparer
« l’avenir de la coopération internationale pour Internet ».
La première réunion du groupe, présidé par le président estonien Toomas Ilves et vice-présidé par Vinton Cerf, cofondateur d’Internet (avec le Français Louis Pouzin) et vice-président de Google, se tiendra les 12 et 13 décembre prochains à Londres, pour
ensuite rendre un rapport début 2014. Il s’agit pour l’Icann de donner des gages sur
des « principes d’une coopération mondiale pour Internet ».
Il y a urgence, car l’Icann voit son autorité de plus en plus contestée à travers la planète quant à son rôle très américain de régulateur mondial d’Internet.
Le rapport du groupe de travail devra tenter de désarmer les critique à son égard, avant que la gouvernance de l’Internet soit débattu dans deux haut lieux internationaux : le Forum économique mondial à Davos du 22 au 25 janvier prochain et – à l’appel de la présidente brésilienne Dilma Rousseff – le sommet international sur la gouvernance mondiale d’Internet prévu par le Brésil en avril 2014. C’est que la déclaration de Montevideo « sur l’avenir de la coopération pour Internet », daté du 7 octobre dernier, marque un tournant. En Uruguay, les dix dirigeants des organisations responsables
de la coordination technique d’Internet au niveau mondial (2), ont en effet « appelé à l’accélération de la mondialisation des fonctions de l’IANA (3) et de l’Icann vers un environnement dans lequel toutes les parties prenantes, y compris tous les gouvernements, participent sur un pied d’égalité ». Mais ils ont aussi mis en garde
contre une fragmentation du Net au niveau national. Une vraie gouvernance internationale de l’Internet reste à inventer. @